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    市工商行政管理局
  • 信息发布:2015-03-25 信息来源: 文章点击(535) 责任编辑:超级用户 作者:超级用户
    • 毕节市人民政府办公室

      关于印发毕节市工商行政管理局

      主要职责内设机构和人员编制规定的通知

      毕府办通〔201484

       

      各县(区)人民政府(管委会),市直各部门、各直属机构:

      《毕节市工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准,现予印发。

       

       

      毕节市人民政府办公室

      2014820

      毕节市工商行政管理局

       主要职责内设机构和人员编制规定

        

      根据《省人民政府关于改革完善市县食品药品工商质监管理体制的意见》(黔府发〔201329号)、《省人民政府办公厅关于印发贵州省工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(黔府办发〔2009116号)、《毕节市人民政府关于改革完善市县(区)食品药品工商质监管理体制的实施意见》(毕府发〔20145号)和《中共毕节市委毕节市人民政府关于毕节市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(毕党发〔201417号),设立毕节市工商行政管理局,为毕节市人民政府工作部门。

      一、职责调整

      (一)取消或下放已由市人民政府公布取消或下放的行政审批事项。

      (二)不再直接办理与企业、个体工商户有关的评比达标活动和广告专业技术人员职业水平评价工作。

      (三)将流通环节食品安全监督管理的职责划给市食品药品监督管理局。

      (四)实行商事登记(变先证后照为先照后证,将注册资本实缴登记制改为认缴登记制)。

      二、主要职责

      (一)贯彻执行国家有关工商行政管理的法律、法规和方针政策,负责市场监督管理和行政执法的有关工作,参与工商行政管理地方性法规、规章、政策草案的调研、起草、论证等工作,拟定工商行政管理政策和措施并组织实施。

      (二)依法负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册监督管理,承担依法指导规范、查处取缔无照经营的责任。

      (三)依法规范和维护市场经营秩序,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

      (四)依法承担流通领域商品质量的监督管理责任,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处制售假冒伪劣商品等违法行为,指导消费者咨询、投诉、举报受理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。

      (五)依法查处违法直销和传销案件,监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

      (六)根据授权配合反垄断执法调查工作;依法查处不正当竞争、商业贿赂等经济违法行为。

      (七)负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

      (八)依法实施合同监督管理,负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为。

      (九)指导广告业发展,负责广告活动的监督管理工作。

      (十)组织实施商标监督管理工作,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,推荐全市知名商标,负责特殊标志、官方标志的保护。

      (十一)组织指导企业、个体工商户、商品交易市场、中介市场信用分类管理,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息,为政府决策和社会公众提供信息服务。

      (十二)指导下级工商部门服务和监督管理个体工商户、私营企业的经营行为。

      (十三)协调有关部门做好微型企业发展监督管理工作。

      (十四)承办市人民政府和省工商行政管理局交办的其他事项。

      三、内设机构

      根据上述职责,市工商行政管理局设10个内设机构:

      (一)办公室。负责机关文电、信息、统计、保密、保卫、信访、机要、政务公开、档案等工作;承担舆情报送、宣传、新闻发布等工作;承担机关后勤服务及保障工作;承担本局和派出机构的人事管理、机构编制、队伍建设、劳动工资、外事、社会保险、目标管理、思想政治、离退休人员的管理服务等工作;组织和指导全市工商行政管理系统业务培训;指导基层规范化建设;负责机关党务的日常工作;承担本局及派出机构的财务、资产管理,财务票据领发、结报、稽核、缴销等工作。

      (二)政策法规宣传科(案件审理科)。参与工商行政管理地方性法规、规章草案的起草;负责对本局规范性文件进行合法性审核、报备工作;组织开展工商行政执法监督和听证工作,承担或参与行政复议、行政应诉、行政赔偿工作;开展有关工商行政管理法律、法规和政策的宣传、咨询。

      (三)公平交易科。拟订有关反垄断、反不正当竞争的具体措施、办法并组织实施;根据授权配合反垄断执法调查工作;指导协调查处市场中的不正当竞争、商业贿赂及其它经济违法违章案件;拟订直销监督管理和禁止传销的具体措施、办法并组织实施;指导、协调规范直销和打击传销工作;承担监督管理直销企业和直销员及其直销活动工作;配合查处违法直销和传销大案要案;承担协调相关方面开展打击传销联合行动工作。

      (四)消费者权益保护科。拟订保护消费者权益的具体措施、办法并组织实施;依法承担流通领域商品质量监督管理工作;组织流通领域商品质量监测;配合查处经销假冒伪劣商品等违法行为和严重侵犯消费者合法权益的案件;承担消费者权益网络体系建设工作;开展有关服务领域消费维权工作;负责车辆交易监督管理工作。

      (五)市场合同监督管理科。拟订规范市场秩序的具体措施、办法并组织实施;依法承担规范维护各类市场经营秩序工作;组织指导商品交易市场信用分类管理工作;组织实施市场专项治理工作;贯彻执行《中华人民共和国合同法》、《贵州省合同监督条例》,组织实施合同行政监督管理;承担动产抵押物登记和拍卖行为的管理工作;配合查处合同欺诈等违法行为;依法指导查处取缔无照经营

      (六)市场主体信用体系建设管理科。研究起草市场主体诚信体系建设的有关规范性文件并组织实施;配合省工商局搞好贵州省市场主体诚信信息管理系统建设、运行维护等工作,督促市场主体搞好诚信建设,负责向党政机关、有关部门、社会公众提供有关市场主体诚信建设的信息,对市场主体诚信建设情况进行监督管理;拟定市场中介监督管理的规章制度并组织实施;指导市场中介组织规范发展,收集、分析、整理和发布全市中介产业发展、中介组织运行的信息;依法监督管理市场中介组织经营活动和经纪人经济活动,指导市场中介组织建立信用机制。

      (七)注册指导监督管理科 (外商投资企业监督管理科)。拟订企业(含外商投资企业)登记注册、监督管理的具体措施、办法并组织实施;依法组织开展企业(含外商投资企业)登记注册监督管理工作;在授权范围内,负责核准辖区内登记注册冠贵州行政区划企业名称核准等工作;配合查处违反企业登记管理法律法规的行为;组织指导企业(含外商投资企业)信用分类管理;负责全市企业(含外商投资企业)登记管理信息库的建立及管理工作;承办企业(含外商投资企业)登记注册信息分析及公开工作;调查研究个体、私营经济发展与管理情况,拟订监督管理的具体措施、办法并组织实施;指导个体工商户、私营企业、农民专业合作社登记注册、监督管理、服务工作;组织指导个体工商户信用分类管理工作;指导个体劳动者协会、私营企业协会的工作。

      (八)商标广告监督管理科。贯彻执行商标广告业发展规划、政策措施;拟订商标广告监督管理的具体措施、办法并组织实施;指导商标广告监督管理工作;组织监测各类媒介广告发布情况;负责市级事业单位广告经营资格的审批工作;配合查处虚假违法广告案件,负责毕节市商标监督管理工作。

      (九)电子商务监督管理科。拟订规范电子商务网上交易行为的具体措施、办法并组织实施;依法监督管理网络商品交易及有关服务的行为;配合查处网上违法违章经营、虚假违法广告、侵犯消费者权益等违法案件;承担电子商务监督管理中跨地域纠纷的协调工作。

      (十)微型企业发展监督管理科。贯彻落实微型企业发展政策、工作规划,协调政府职能部门做好微型企业发展监督管理工作;帮扶微型企业发展,监督财政补助资金的正常使用;会同市政府督办督查部门对省直各相关部门和市、县两级人民政府制定的促进微型企业发展的配套政策和实施办法进行督查;指导开展微型企业创业人员培训工作,为微型企业提供信息、咨询等后续指导服务工作。

      四、人员编制

      毕节市工商行政管理局机关行政编制为43名(从原市工商行政管理局机关57名行政编制中,划转6名行政编制到市食品药品监督管理局,划转3名行政编制到市工商行政管理局双山新区分局,划转2名行政编制到市纪委监察局第三纪工委监察分局;收回市工商行政管理局3名空余行政编制)。其中:局长1名,副局长3名,机关党委书记1;内设机构正副科级领导职数14名。

      机关工勤人员编制4名,由财政全额预算管理。

      五、其他事项

      (一)毕节市工商行政管理局经济检查支队,为毕节市工商行政管理局直属副县级行政机构。主要职责:负责组织查处传销、商标侵权、违法广告、侵害消费者合法权益、制假贩假、不正当竞争、商业贿赂、合同欺诈以及由工商行政管理机关管辖的其它经济违法违章案件等工作。行政编制9名,其中:支队长1名,副支队长(正科级)2名。

      (二)设立毕节市工商行政管理局双山新区分局,为市工商行政管理局派出的正科级行政机构,受市工商行政管理局委托,在毕节经济开发区和双山新区行使工商行政管理职责。行政编制12名(从原市工商行政管理局划入3行政编制,原市工商行政管理局百里杜鹃风景名胜区分局划入9行政编制)。其中:局长1名,副局长1名。

      (三)毕节市工商行政管理局百里杜鹃风景名胜区分局为市工商行政管理局派出的正科级行政机构,受市工商行政管理局委托,在百里杜鹃风景名胜区行使工商行政管理职责。行政编制7名(从原毕节市工商行政管理局百里杜鹃风景名胜区分局16名行政编制中,划转9名行政编制到市工商行政管理局双山新区分局)。其中:局长1名,副局长1名。

      毕节市工商行政管理局百里杜鹃风景名胜区分局经济检查大队,为毕节市工商行政管理局百里杜鹃风景名胜区分局直属副科级行政机构。主要职责:负责组织查处传销、商标侵权、违法广告、侵害消费者合法权益、制假贩假、食品安全、按照上级机关安排参与有关反垄断执法工作、查处市场中不正当竞争、商业贿赂以及由工商行政管理机关管辖的其他经济违法违章案件。行政编制4名,设队长1名。

      (四)将毕节市工商行政管理局信息中心和百里杜鹃风景名胜区分局信息中心职责整合,组建毕节市工商行政管理局“12315”投诉举报指挥中心(加挂毕节市工商行政管理局信息中心牌子),为毕节市工商行政管理局所属财政全额预算管理的正科级事业单位。不再保留毕节市工商行政管理局信息中心和百里杜鹃风景名胜区分局信息中心。主要职责:依法负责消费者投诉、举报的登记、分类、分派、移送并督促办理;承担全市消费者咨询投诉、举报数据的汇总、分析、管理和使用工作;负责研究制定本局信息化建设方案,指导全市工商系统信息化网络建设及网络维护,为工商企业和社会提供信息查询、咨询服务和信息发布工作。事业编制6名(从原市工商行政管理局信息中心划入4名事业编制,原百里杜鹃分局信息中心划入5名事业编制,收回3名空余事业编制)。其中:主任1名,副主任1名。

      (五)毕节市工商行政管理局消费者协会,其工作任务按章程和相关法律法规规定开展,挂靠毕节市工商行政管理局,其党务和后勤行政工作由毕节市工商行政管理局统一管理。事业编制6名(原市工商行政管理局消费者协会4名事业编制,原百里杜鹃风景名胜区消费者协会划入2名事业编制),由财政全额预算管理。其中:秘书长1名,副秘书长1名,按毕节市工商行政管理局内设机构领导职级对待。

      不再保留百里杜鹃风景名胜区消费者协会,其2名事业编制划入毕节市工商行政管理局消费者协会。

      六、附则

      本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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